Rikkumisena käesoleva seaduse raames käsitletakse tööalase tegevusega teatavaks saanud tegevust või tegevusetust Eesti Rahvusringhäälingus, mis on ebaseaduslik või vastuolus õigusnormi eesmärgiga. Teavitamine peab toimuma heas usus ja teavitaja peab olema veendunud, et edastatav teave on tõene.

Millistest rikkumistest võib teavitada?

TÕRTKS § 2 lõike 1 tähenduses loetakse rikkumiseks tööalase tegevusega teatavaks saanud Euroopa Liidu õigusest tulenevate nõuete rikkumist riigihangete, konkurentsiõiguse, korruptsiooni, raamatupidamis-, finants- ja maksuõiguse, keskkonnakaitse ja muudes seaduses nimetatud valdkondades.

ERR-i tegevusvaldkonnast lähtudes puudutavad teavitused enamasti järgmisi valdkondi:

• riigihangete korraldus;
• eraelu puutumatuse ja isikuandmete kaitse;
• transpordiohutus;
• keskkonnakaitse;
• võrgu- ja infosüsteemide turvalisus.

Teiste tööalase tegevusega teatavaks saanud rikkumisi menetletakse muude ERR kordade alusel (sh ajakirjanduseetika võimalikke rikkumisi).

Kes võivad rikkumisest teavitada?

Rikkumisest võivad teavitada:

• ERR-i töötajad;
• ERR-is praktikal olevad isikud;
• Isikud, kes on ERR-iga lepingueelsetes läbirääkimistes või kelle töösuhe ERR-iga on lõppenud;
• ERR-i lepingupartnerite juures töötavad isikud;
• ERR-ile võlaõigusliku lepingu alusel teenust osutavad isikud.

Kuidas rikkumisest teavitada?

Rikkumisest saab teavitada:

• teavitaja juhi kaudu;
• suuliselt telefonil 501 3295 (siseaudiitor);
• ERR-i siseveebi kaudu (ligipääs ERR-i töötajatel);
• vahetul kohtumisel siseaudiitoriga;
• kirjalikult e-posti aadressil rikkumine@err.ee või tavaposti teel.

Kuidas rikkumistest teavitamisega tegeletakse?

Rikkumisest teavitamise menetlusega tegeleb ERR-i siseaudiitor, kes vajadusel kaasab valdkonna spetsialiste ja teisi pädevaid isikuid või edastab selle asjaomasele pädevale isikule või riigiasutusele.

Siseaudiitor annab teavitajale tagasisidet nii teate vastuvõtmise, menetluse käigu kui järelmeetmete rakendamise kohta.

• Teate kättesaamisest antakse teavitajale teada 7 päeva jooksul.
• Siseaudiitor annab menetluse lõpptulemuste ja järelmeetmete kohta tagasisidet esimesel võimalusel, kuid hiljemalt 3 kuu jooksul ning asutusevälise teavitamise korral kuni 6 kuu jooksul.
• Tagasisidet ei anta, kui teavitaja on selle keelanud, teade on esitatud anonüümselt või on põhjust arvata, et see seaks ohtu teavitaja konfidentsiaalsuse.

Rikkumisteated säilitatakse 3 aastat alates teavitajale tagasiside andmise hetkest.

Kuidas on kaitstud rikkumisest teavitaja?

Siseaudiitor ja tema poolt kaasatud spetsialistid tagavad teavitaja konfidentsiaalsuse ning ERR tagab kaitse survemeetmete eest, mis võivad tuleneda teavitustegevusest. Teavitaja isikuandmeid võib avaldada vaid tema nõusolekul.

Teavitaja võib teha teavituse ka anonüümselt, kuid peab arvestama, et anonüümse teavituse korral ei saa ERR kinnitada teate kättesaamist ega anda infot menetluse edenemisest või rakendatud meetmetest. Anonüümse teavitamise puhul ei ole võimalik pakkuda teavitajale kaitset survemeetmete eest, kuna tema isik jääb teadmata. Anonüümse teavitamise puhul võib menetluse tõhusus olla takistatud, sest siseaudiitor või uurimismeeskond ei saa küsida täiendavaid küsimusi, kui teavituses on ebatäpsusi või vajatakse rohkem teavet.

Tööalasest Euroopa Liidu õiguse rikkumisest teavitamise juhend ERR-is on kinnitatud Eesti Rahvusringhäälingu juhatuse poolt 8. aprillil 2025. aastal. Dokument on täiskujul leitav ERR-i veebist.